网络媒体中的教育舆情研究调查报告

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网络媒体中的教育舆情研究调查报告

  摘  要:本研究通过网络与现实问卷调查相结合的方式,对网络媒体中的教育舆情现状作总体上的把握,探究其舆情分布、变化和功能发挥作用的规律,期望给现实的教育决策和网络教育舆情管理提供论据和帮助。 
  关键词:教育;舆情 
  舆论是“公众关于现实问题以及社会中的各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和持续表现的总和,具有相对的一致性、强烈程度和持续性,对社会发展及有关事态的进程产生影响”①。舆论反映着人心所向,对人们的行动、政府决策和社会局势的发展具有不可估量的影响。舆情与舆论密切相关,但有多了“情”的两重含义,一是指情绪,突出表现为个体对事件的主观态度,突出舆论所包含的情绪化特征;二是情况、情形,是对一个阶段、一定空间里的舆论情况的总体把握。对舆情的理解有三个层面:一是舆论主体具有情绪化、情感参与的特征;二是舆论本体常常体现出一定的感情色彩和倾向性;三是对舆论状况要做动态的总体性把握,体现出对舆情的总体概貌描述和整体关照。“教育舆情”则是对舆情内容的限定,是一定时间和空间范围内,公众针对教育话题、教育问题所表现出的情绪、意见和态度的总和。包含了静态的舆情描述、动态的舆情变化和总体上的对舆情的判定和把握。 
  截至2011年6月,我国网民规模达4.85亿,互联网普及率攀升至36%②。互联网是当下公民参与的重要途径,作为当今社会反映民意的窗口和容纳舆情的空间,已成为舆情产生、形成和发展的最重要的策源地,是媒体中的“集大成者”和舆论最大的“集散地”,且具有强大的媒体整合功能。其反映的教育舆情的广度和深度使得它成为研究教育舆情问题不可或缺也不可逾越的媒介载体。网络舆情研究不仅有助于我们了解当前教育的现状,同时也是解决当前教育问题、教育决策和进行网络舆情引导的重要依据。 
  为了更为全面地了解我国教育舆情的现状,研究者同时展开网上调查和网下调查并进行比较。于2010年11月1日—11月20日在郑州市区和新密市农村地区,采用便利抽样共发放200份调查问卷,其中郑州市区170份,新密市农村地区30份,有效回收率为100%。同时,2010年11月1日—11月7日在河南省比较有影响力的大河网发起网络问卷调查,共收到115份调查问卷,其中112份为有效问卷,有效回收率为95.8%。运用社会学统计软件SPSS16.0进行统计分析,从而获得本次调查数据。 
  一、我国教育舆情现状分析 
  此次调查主要从五个方面设计问卷,(一)教育舆情主体的人口统计学特征,如性别、年龄、居住地、学历、职业等。(二)教育舆情发源渠道,如获取教育信息和表达意见的渠道、网络使用时间、网站类别偏好。(三)教育舆情的客体,教育话题种类及分布情况等。(四)网络教育舆情的特征。从网络表达意见的频率、采取途径、表达意见的目的和对网络意见的可信度评价等四个方面来考察。(五)现代教育现状以及公众满意度。 
  梳理调查问卷所得的信息,总结归纳出一些结论: 
  1.网络教育舆情的主体分布并不合理。网络教育舆情的主体偏向城镇地区,文化程度较高,年龄阶段集中在20岁—29岁之间,主体分布不合理首先体现在青少年主体的缺失,特别是在读的中小学生;其次是农村成员的参与比例远远低于人口比例,处于话语弱势。 
  2.网络教育舆情的客体偏重于微观层面或涉及公平正义的话题。网络教育舆情关注的人群聚焦于学生,话题聚焦于“大学生素质与就业、学生生理和心理健康教育、校园安全、教育公平和教育资源分配、中小学课业负担/择校、教师素质及队伍建设、贫困或农民工子女教育、手机和网络对青少年影响、校园风气/校园丑闻、学前教育、高考状元/高考改革”等与公众利益密切相关微观层面的问题或者涉及公平正义的具体话题。公众并不太关注“教育产业化、民办教育、继续教育、国外先进地区教育经验、教育行政化和功利化、职业教育、教育政策”等比较宏观的话题。 
  3.网络教育舆情具有自己的空间分布特征。其一,公众主要通过学校知晓教育信息,但利用这一渠道表达意见的积极性并不高,而倾向于选择媒体和人际关系表达意见。其二,网民上网习惯“就近原则”,网络环境下更依赖于网络获得教育信息,且发表意见的积极性很高,有八成网民通过网络表达意见。其三,跟帖评论是网民表达意见的主要方式,有三成网民会主动发起话题。其四,教育舆情最为集中的地方并不是教育类网站和官方网站,而是主流搜索引擎、全国性商业门户网站、社区网站,论坛引发网络舆论的力量有所减弱,全国性主流网站对教育舆情具有主导地位和引导作用。 
  4.网民对我国教育现状的总体评价不高。网民发表意见大多主观上是为了反映问题、提出建议,期望教育问题得以解决,促进我国教育事业的发展,但网络教育舆情也存在娱乐化倾向比较明显、具有非理性、情绪化因素等问题,网络教育舆情总体上对教育现状的满意度低于现实舆论,有不少批评性话语。   5.网络教育舆情具有较高可信性。虽然网络教育舆情整体满意度低于现实舆情,但从公众关心教育话题的种类、公众认为现行教育突出问题的种类、对网络意见的信任程度、对教育总体满意度和对焦点教育问题的态度等五方面来考量,网络教育舆情和现实公众舆论的趋势相一致,能反映出公众的真实意见,具有较强的可信性,可以作为教育决策的重要依据。
  二、网络教育舆情具有较高的功用价值
  网络教育舆情虽然有非理性、情绪化因素存在,但并不能因此否定网络舆情的合理性和价值。与传统媒体相比,网络主体具有绝对的多数优势、参与的广泛性和深入性,是真正的“舆人之论”和“民”意。并根据以上调查结论显示,网络教育舆情和现实公众舆论的趋势相一致,能反映出公众的真实意见,具有较强的可信性,对教育决策有一定功用价值。
  首先,网络教育舆情的功用主要体现在决策参考上。教育决策是一项复杂工程,由于历史积淀、经济掣肘、影响深远、后果严重等原因,教育决策不得不表现得相当谨慎,科学准确的舆情分析十分必要。网络教育舆情在决策的不同阶段都具有重要作用,它是决策前的选题依据,可以反映教育问题所在,群众对教育问题的态度,以及一项教育问题所牵涉的各个方面;同时也可以反映决策执行和评估状况,以及群众的满意度,为决策后政策修订和调整的参考依据。
  其次,网络教育舆情的功用还体现在,教育决策者可以通过网络收集群众对某一教育问题提出的建议和解决办法。
  三、建议和对策
  如上文所述,我们根据教育舆情对教育决策的功用价值此提出以下对策:
  ①全面客观看待网络教育舆情。不视网络教育舆情为“洪水猛兽”;群策群力,相信网民智慧。②注重现实教育问题的解决。③密切关注与公众自身利益密切相关、涉及公平正义的话题。制定微观教育政策时,重点监测和了解网络教育舆情,并对不满情绪和消极舆论进行及时疏导;制定宏观教育政策时,应该更多听取专家学者、社会阅历丰富的公众、见解独到的公众等的意见。④把握好传统媒体和主流网络舆论领地。⑤开展实地调查充分了解弱势群体中存在的教育问题。⑥提出一套重点分明的网络教育舆情监测系统。
  四、结语
  网络舆情与现实舆情之间必然存在差距,对两者要区别对待,合理使用。单一的网络教育舆情也因此不能作为教育决策和解决现实问题的唯一依据。网络舆情需要与其它方式的调查结果相互配合和印证。但在公共决策的前期和后期,网络舆情具有重要的参考价值,是决策议题发现和问题发现的重要途径,但决策过程中的方案设计制定却要避免情绪化、非理性的东西,更着眼于长远利益和前瞻性,需要注入更多的专业因素。
  注释:
①陈力丹.舆论学——舆论导向研究 [M].北京: 中国广播电视出版社, 1999.
②《第28次中国互联网络发展状况统计报告》[R],CNNIC于 2011年7月19日发布。
  参考文献
[1] 程栋:《实用网络新闻学》,新华出版社,2002年版。
[2] 刘虹:《网络时代传统媒体面临的挑战与机遇》,广西大学硕士论文
[3] 赵梦芳:《新闻媒体的网络发展》,《网络时代》。
[4] 闵大洪:《新闻媒体网上发展之考虑》,《新闻战线》。
[5] 刘胜义:《媒介方法》,人民网。